Raffica di domande contro cementificazione e speculazione

Locarno

Matteo Buzzi e Marko Antunovic interrogano il Municipio alla ricerca di nuove misure per preservare il territorio ed evitare ulteriori costruzioni che rimangano sfitte – Tra le proposte una zona di pianificazione che limiti alle ristrutturazioni gli interventi edilizi possibili in città

Raffica di domande contro cementificazione e speculazione
La Città di Locarno ha vissuto un certo fermento edilizio. © CdT/Archivio

Raffica di domande contro cementificazione e speculazione

La Città di Locarno ha vissuto un certo fermento edilizio. © CdT/Archivio

Quattordici domande, con tanto di «sotto-quesiti», alla ricerca di «nuove misure per preservare il territorio». Le pongono i Verdi di Locarno al Municipio cittadino, in un’interrogazione firmata da Matteo Buzzi e Marko Antunovic. «Il tasso di abitazioni vuote è quasi quadruplicato dal 2010 al 2020 (dallo 0,68% al 2,71%)», sottolineano in apertura. E l’aumento maggiore lo si è avuto nel Bellinzonese, così come nel Locarnese, con incrementi compresi tra il 500 e il 700%.
«Da anni i Verdi del Locarnese segnalano che la situazione di fermento immobiliare nel Locarnese è particolarmente preoccupante», continuano i due consiglieri comunali. «A fronte di una sostanziale stagnazione della popolazione residente (perlomeno dal 2017), si constata un continuo aumento delle abitazioni vuote. A quanto pare il mercato immobiliare ha perso completamente la sua capacità di regolarsi sul principio secondo cui la domanda determina l’offerta. Una distorsione che desta molta preoccupazione sia a livello di pianificazione territoriale (giardini, vigneti e orti che lasciano spazio ad anonimi palazzi speculativi) che per gli importanti squilibri che determinerà nel mercato nel breve-medio termine».
«Troppa speculazione»

Tra le cause di questo fermento edilizio, i Verdi rilevano i tassi d’interesse favorevoli, ma anche «piani regolatori decisamente sovradimensionati e purtroppo tanta, troppa speculazione edilizia, che ha cambiato il volto di intere regioni del cantone, peraltro con costi non indifferenti di urbanizzazione a carico della collettività (strade, infrastrutture, ecc.) e notevoli scompensi per proprietari di piccoli edifici plurifamiliari, i quali si vedono i propri immobili (bisognosi di risanamento) andare ‘fuori mercato’ a causa dell’aggressiva concorrenza immobiliare anche causata da attori ‘istituzionali’ come le casse pensioni».

La zona di pianificazione
Parlando strettamente della Città, aggiungono, i Piani regolatori (PR) «sono ormai vetusti con alcune parti ormai risalenti agli anni ‘80 o ‘90 del secolo scorso. Alcuni di questi hanno permesso un’indecente speculazione edilizia, che ha comportato la distruzione non solo di vasti giardini ma anche di ville storiche. Al di là del pregio delle stesse è il carattere dei quartieri che è ormai andato perso». Le recenti modifiche della Legge federale per la Pianificazione del Territorio richiederebbero un rapido aggiornamento dei PR. «In assenza di questo aggiornamento vi è da chiedersi se i fondi, o gran parte di essi, siano da considerare ancora edificabili. Le linee guida cantonali suggeriscono l'adozione di una piano d'azione comunale», aggiungono ancora Buzzi e Antunovic. «Non ci risulta che questo programma sia già in fase realizzativa, del resto la cittadinanza ha dovuto prendere in mano lo strumento dell'iniziativa popolare per esigere che le nuove direttive federali vengano applicate nel comparto di Brè. Per portare a termine una revisione coerente ed articolata sarebbe quindi auspicabile l'istituzione di una zona di pianificazione sull'intero territorio della città che limiti alle ristrutturazioni gli interventi edilizi possibili».

Le domande
Ecco, dunque, la raffica di domande poste all’Esecutivo di Locarno:

1) «Quale superficie in metri quadrati di territorio comunale è stata cementificata o edificata (inclusi parcheggi) negli ultimi 10 anni a Locarno? Con le licenze edilizie appena concesse o in via di accettazione quale ulteriore superficie sarà edificata?»
2) «Quale è esattamente il tasso attuale di sfitto e di abitazioni vuote a Locarno?»
3) «Come valuta il Municipio il forte aumento delle abitazioni vuote dal 2010 e l’accelerazione negli ultimi anni?»
4) «Che misure intende intraprendere il Municipio per bloccare la speculazione edilizia e permettere al mercato di riassorbire l’importante tasso di abitazioni vuote e sfitte?»
5) «Il Municipio non ritiene necessario introdurre nei piani regolatori della città degli strumenti per un uso maggiormente parsimonioso del territorio quando i tassi di abitazioni vuote sono elevati e quindi non vi è la necessità per la comunità di ulteriori nuove abitazioni?»
6) Se già iniziato, a che stadio si trova il piano d’azione comunale (PAC) per l’adattamento dei PR alla modifica della legislazione superiore?
7) «Un blocco edilizio tramite l’istituzione di una zona di pianificazione generalizzata per quanto riguarda le nuove costruzioni sarebbe ipotizzabile ed applicabile sulla base del tasso di abitazione vuote? Se no perché?»
8) «In questo contesto di sovrabbondanza di immobili non sarebbe auspicabile dal Municipio la sola autorizzazione mirata di abitazioni in determinati segmenti meno affetti dal tasso si sfitto o di vuoto, ad esempio case energicamente molto efficienti o semi autonome oppure alloggi a pigione moderata o bassa? Ad esempio nei diversi alloggi e abitazioni per anziani in costruzione sono previste anche pigioni moderate o basse?»
9) «A che punto sono le revisioni dei Piani regolatori comunali alla luce delle modifiche della legge federale della pianificazione territoriale che prevede un maggiore contenimento delle zone edificabili?»
10) «Non ritiene il Municipio utile aprire a breve un concorso per la riforma generale dei PR di Locarno, considerando l’urgenza e che i potenziali studi di pianificazione devono avere i numeri e l’esperienza per condurre il progetto a termine in breve tempo?»
11) «Non ritiene il Municipio che si debba orientare il mercato dell’edilizia verso il risanamento e la ristrutturazione di vecchi edifici, piuttosto che verso la costruzione ex-novo, magari su sedimi vergini?»
12) «Riguardo alle ristrutturazioni quale è la strategia del Municipio? Esistono degli strumenti a disposizione per incoraggiare il risanamento e la ristrutturazione di edifici esistenti anche per quanto riguarda gli interventi al di fuori dall’ambito energetico? Quali sono? Sono efficaci? Sono previsti potenziamenti degli strumenti attuali oppure nuovi strumenti per aumentare l’attrattiva delle ristrutturazioni? Quali? Con quali tempistiche?»
3) «Nell’ambito delle ristrutturazioni sono previsti incentivi per limitare le isole di calore negli agglomerati ad esempio con tetti verdi, boschi verticali, ecc.?»
14) «Ammesso che si vogliano riempire a Locarno tutte le abitazioni attualmente vuote quale potrebbe essere l’aumento demografico necessario? Come lo valuta il Municipio? Si tratta di un obiettivo strategico del Municipio? Se sì perché? Quali costi comunali ne potrebbero derivare per ulteriori infrastrutture (scuole, strade, mezzi pubblici, ecc.)?»

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