Rumore degli F-35, Berna paga le finestre
Il nuovo aereo da combattimento F-35A sarà introdotto nei prossimi anni nell’Esercito svizzero. A partire dalla metà del 2028, l’F-35A sarà stazionato a Payerne; a Meiringen l’introduzione è prevista dal 2030, mentre a Emmen dal 2032. «Con il nuovo aereo da combattimento, la difesa della Svizzera verrà rafforzata in modo significativo», ricorda armasuisse. La popolazione che vive nelle zone limitrofe alle aerobasi militari di Meiringen, Payerne ed Emmen riceve finestre insonorizzate, al fine di ridurre l’inquinamento fonico.
Meno rumore grazie a un allenamento limitato e all’uso dei simulatori
Il velivolo F-35A è più rumoroso in fase di decollo rispetto agli attuali F/A-18 e F-5. Tuttavia, determina un livello di inquinamento fonico che, su base annua, grazie alla riduzione di circa la metà dei movimenti aerei, rimane sostanzialmente invariato. Questo risultato è reso possibile dall’impiego più intensivo di simulatori di volo nell’allenamento dei piloti. Inoltre, i singoli voli tendono a essere più lunghi. Le Forze aeree stimano che, con l’introduzione dell’F-35A, si registreranno in media ogni anno 4200 decolli/atterraggi a Payerne, 2040 a Meiringen e 1090 a Emmen.
Al fine di mantenere l’inquinamento fonico per la popolazione il più basso possibile, le Forze aeree rinunceranno inoltre ai voli di allenamento con l’F-35A il lunedì mattina e il venerdì pomeriggio. In tal modo, le Forze aeree recepiscono e attuano una richiesta avanzata dai comuni situati nelle vicinanze delle aerobasi militari.
Il Piano settoriale e di approvazione regola le condizioni quadro delle operazioni di volo
Da un lato, è necessario adeguare il Piano settoriale militare, uno strumento di pianificazione e coordinamento della Confederazione ai sensi della legge sulla pianificazione del territorio, il quale stabilisce, in modo vincolante per le autorità, gli obiettivi e le direttive in merito all’infrastruttura militare. Nell’ambito del Piano settoriale, per ogni aerobase militare è stata approntata una scheda di coordinamento che disciplina, tra l’altro, l’esercizio di volo militare. Nella scheda è indicato anche il livello di inquinamento fonico massimo consentito.
In tale contesto, viene condotta parallelamente una procedura di approvazione dei piani militari. Tale procedura è necessaria per autorizzare il regolamento d’esercizio delle aerobasi militari, che disciplina gli orari di attività. La decisione di approvazione dei piani stabilisce inoltre i provvedimenti di protezione contro il rumore e le eventuali deroghe al superamento dei valori limite stabiliti per le immissioni foniche.
Le due procedure – Piano settoriale e approvazione dei piani – sono state predisposte nell’ambito di un processo di coordinamento che ha coinvolto i comuni e i Cantoni interessati. A metà maggio 2026 entrambe le procedure saranno avviate simultaneamente.
Installazione di finestre insonorizzate in oltre 230 edifici
Nelle vicinanze delle aerobasi militari di Meiringen, Payerne ed Emmen, gli edifici residenziali sono attualmente, e lo saranno anche in futuro, esposti a superamenti dei valori limite stabiliti per le immissioni foniche conformemente all’ordinanza contro l’inquinamento fonico. Tali edifici sono stati individuati sulla base dei calcoli del rumore effettuati dal Laboratorio federale di prova dei materiali e di ricerca (LPMR).
Negli immobili abitati che superano i valori limite stabiliti è obbligatoria l’installazione di finestre insonorizzate. Il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) ha già sostenuto, in fasi precedenti, il finanziamento dell’installazione di finestre insonorizzate. Rimangono pertanto interessati circa 30 immobili per ciascuna delle località di Meiringen e Payerne e circa 170 a Emmen. L’inizio della pianificazione degli interventi di installazione è previsto a partire dal 2027. I costi saranno sostenuti interamente dalla Confederazione. Il relativo credito d’impegno è stato richiesto dal Consiglio federale al Parlamento nell’ambito del messaggio sull’esercito 2026.
Il DDPS informa la popolazione a Meiringen, Payerne ed Emmen
Nella settimana del 20 aprile 2026, il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) informa in merito ai provvedimenti d’isolamento acustico e alle procedure ufficiali in corso. In ciascuna sede delle aerobasi militari si sono tenuti incontri informativi rivolti ai diretti interessati e alla popolazione. Nel corso di questi incontri è stata offerta l’occasione di ottenere ulteriori informazioni, porre domande e confrontarsi con i responsabili.