Videosorveglianza, il 1. luglio 2026 entra in vigore la nuova legge

Era il 12 giugno 2025 e il Gran Consiglio dava luce verde alla legge sulla videosorveglianza pubblica. Una legge, come sottolineato allora dalla co-relatrice Simona Genini (PLR), con «lo sguardo rivolto al futuro, vista la velocità con cui evolvono le tecnologie in questo ambito». Ma soprattutto una legge «che mira a proteggere dall’eventuale abuso di queste tecnologie nel limitare la privacy e le libertà dei cittadini». Un esempio? Il riconoscimento facciale, così come le tecnologie di tracciamento automatizzato, sono esplicitamente escluse dalla nuova legge poiché, aveva rilevato Genini, «si tratta di strumenti sproporzionati e potenzialmente lesivi dei diritti fondamentali». Ora, il Consiglio di Stato ha stabilito che la legge cantonale entrerà in vigore il 1. luglio 2026.

La nuova legge attribuisce alle diverse modalità di videosorveglianza ambiti di applicazione specifici. In particolare, non è ammesso l’impiego di sistemi invasivi – ossia con monitoraggio a schermo in tempo reale – sul demanio pubblico; quest’ultimo resta pertanto assoggettato unicamente a forme di videosorveglianza di carattere dissuasivo. Pur mantenendo un certo grado di flessibilità e adattabilità in funzione dell’evoluzione delle contingenze di sicurezza e di ordine pubblico (approccio territoriale a lungo termine), essa si distingue dalla videosorveglianza prevista dalla legge sulla polizia, caratterizzata invece da una maggiore invasività, flessibilità e adattabilità (approccio situazionale a breve termine).

La legge cantonale si applicherà alle corporazioni di diritto pubblico (in particolare, Cantone, Comuni, Patriziati, corporazioni di diritto pubblico delle Chiese riconosciute) e agli enti e alle istituzioni parastatali cantonali e comunali e ai privati che assumono compiti di diritto pubblico. I soggetti sottoposti alla nuova legge dovranno garantire la riconoscibilità dei propri sistemi di videosorveglianza e attenersi ai principi generali del diritto, quali la proporzionalità e la finalità. 

Con la nuova legge il Cantone garantisce una certa autonomia legislativa e attuativa ai titolari della videosorveglianza su aspetti quali lo scopo e le modalità di sorveglianza, la tipologia di strumenti di videosorveglianza da utilizzare, il mandato di esecuzione della videosorveglianza, i diritti di accesso alle registrazioni, la durata di conservazione delle immagini e i luoghi soggetti a videosorveglianza.

L’Incaricato cantonale della protezione dei dati mette a disposizione, sulla propria pagina web, un modello di normativa al quale i titolari di sistemi di videosorveglianza possono fare riferimento per la definizione delle disposizioni materiali di esecuzione della legge.