Il contenzioso sull'ammodernamento da 75 milioni dell'IDA di Bioggio va verso la risoluzione

È sul punto di sbloccarsi l’intricata vicenda contrattuale in cui si stava impantanando il grosso progetto di ammodernamento dell’impianto di depurazione delle acque (IDA) di Bioggio. Il Consorzio depurazione acque Lugano e dintorni (CDALED), che gestisce l’IDA, ha infatti preso due decisioni che, se cresceranno in giudicato, permetteranno di ricominciare a progettare l’opera, uscendo da uno stallo che ormai si trascina da un paio d’anni. Le decisioni sono state pubblicate negli scorsi giorni sul Foglio Ufficiale. «Siamo ottimisti - afferma da noi raggiunto per un commento il presidente della Delegazione consortile del CDALED Francesco Gandolla: - l’auspicio è che a inizio 2027 si possa ricominciare a progettare l’IDA del futuro».

Che qualcosa, nel progetto d’ammodernamento da 75 milioni di franchi, non stesse funzionando era emerso un anno fa, quando l’Assemblea consortile aveva approvato, per cautelarsi, una richiesta di stare in lite nell’ambito di un diverbio tecnico fra lo studio d’ingegneria che aveva stilato il progetto definitivo (e a cui era stata assegnata la Direzione generale di progetto e supporto alla committenza) e il consorzio Ceresio 22, che si era aggiudicato la progettazione esecutiva dell’opera. Quest’ultimo sosteneva infatti che il progetto definitivo dovesse essere profondamente rivisto. Per dirimere la questione, il CDALED, che si considera parte lesa nella vicenda, era andato alla ricerca di un professionista che potesse stilare una perizia super partes al fine di stabilire in che modo proseguire.

Questo, appunto, un anno fa. Nel frattempo il perito è stato trovato. Sulla base di una sua consulenza, nonché di un parere giuridico e di una discussione con le parti coinvolte, la Delegazione consortile ha in estrema sintesi deciso di continuare con ilConsorzio 22 (capofila lo studio d’ingegneria Masotti&Associati SA) e di rescindere il contratto con l’altro studio d’ingegneria. «È una soluzione di compromesso che speriamo trovi ora conferma», dice Gandolla. Le decisioni apparse sul Foglio Ufficiale sono infatti suscettibili di ricorso entro dieci giorni dalla pubblicazione, e dunque non ancora cresciute in giudicato. Sono inoltre un passaggio necessario anche dal punto di vista della Legge sulle commesse pubbliche per poter sottoscrivere un nuovo contratto con il Consorzio 22. Quest’ultimo, spiega Gandolla, «riprenderà una parte dei compiti assegnati in precedenza allo studio con cui abbiamo rescisso il contratto. L’altra parte la gestiremo in altri modi. Dal nostro punto di vista si tratta di una decisione pragmatica. Altrimenti si sarebbe finiti in causa, con tempi di evasione della stessa difficilmente quantificabili». Così facendo, si legge nella documentazione, il Consorzio 22 avrà in futuro il «ruolo primario di garante della conformità dell’eseguito al progettato, della qualità e funzionalità delle opere, dei tempi di realizzazione e dei costi». Il contenzioso è dunque potenzialmente a pochi giorni dall’essere superato.

Contestualmente, la Delegazione ha anche deciso di assegnare per incarico diretto sempre al Consorzio 22 l’ottimizzazione del progetto definitivo per quanto concerne in particolare il trattamento dei microinquinanti e i bacini di pretrattamento e di trattamento delle acque. Una decisione, quest’ultima, che nulla ha a che vedere con il contenzioso. Semplicemente, spiega Gandolla, lo stato della tecnica per quanto riguarda questi temi si è evoluto negli ultimi anni e sono cambiate alcune norme, dunque era necessario in ogni caso mettervi mano.

Tutto sommato, il Consorzio 22 sta dunque per aggiudicarsi mandati per un valore di circa 1,5 milioni di franchi. Ciò non significa però un aumento dei costi, precisa Gandolla: il credito stanziato per la progettazione dall’Assemblea consortile dovrebbe poter essere rispettato. Probabilmente lieviterà invece - banalmente perché l’ultima stima risale al 2020 e tutto nel frattempo è rincarato - l’investimento da 75 milioni necessario per realizzare l’ammodernamento dell’IDA. Un ricalcolo dei costi verrà effettuato però solo al rientro dei primi appalti, ovvero (questo quantomeno è l’auspicio) a fine 2027.