La COP31 e la protezione del clima in secondo piano

Per capire che cosa vale davvero la COP31 di Antalya, in Turchia, conviene guardare non tanto agli slogan quanto alle decisioni che i governi sono disposti a prendere. Ed è qui che, secondo molti critici, il vertice mostra i suoi limiti: i due Paesi alla guida della conferenza quest’anno (Turchia e Australia) continuano a puntare sui combustibili fossili, le grandi potenze sono poco presenti e i fondi richiesti dai Paesi più vulnerabili per affrontare il cambiamento climatico non sono garantiti.

La contraddizione più evidente riguarda proprio la presidenza. L’Australia è tra i maggiori esportatori di combustibili fossili e, negli ultimi anni, ha autorizzato nuovi progetti estrattivi. La Turchia, che ospita il vertice, usa ancora molto carbone per produrre elettricità, non ha indicato quando intende abbandonarlo o ridurlo fortemente, e ha annunciato – con un certo orgoglio – la scoperta di ulteriori giacimenti petroliferi proprio durante la settimana della conferenza sul clima. Sono scelte che rendono difficile presentare Canberra e Ankara come guide credibili della transizione energetica. È un po’ come mettere a guardia delle pecore il lupo. È già successo con le COP di Baku in Azerbaigian e di Dubai negli Emirati Arabi.

Questo non significa che ogni proposta dei due Paesi sia da scartare. Significa, però, che le loro politiche interne vanno considerate quando si valutano gli impegni annunciati ad Antalya in questo ambito. Se si continua a investire nell’estrazione di combustibili fossili, con quali argomenti si chiede agli altri di ridurre la dipendenza da petrolio, gas e carbone? E quanto spazio resta per decisioni ambiziose, se i governi temono che possano scontrarsi con gli interessi economici di casa?

A rendere la questione più delicata c’è la presenza delle lobby. Secondo un’analisi preliminare di Transparency International, circa un quinto dei delegati commerciali australiani presenti al vertice avrebbe legami con il settore fossile. Quando le aziende che hanno interesse a prolungare l’uso dei combustibili fossili partecipano da vicino alle trattative, la trasparenza diventa indispensabile. Movimenti come 350.org, un'organizzazione non profit nata per contrastare il cambiamento climatico e promuovere la transizione verso le energie rinnovabili, temono che la loro influenza finisca per ammorbidire gli accordi. 350 sta per la quantità di anidride carbonica per milione considerata sicura nell’atmosfera per mantenere un clima stabile e vivibile. Per fugare il dubbio servono regole chiare e informazioni accessibili su chi partecipa e con quali interessi a questi vertici. Anche il piano denominato con una formula algebrica che somiglia a uno slogan - «35 by 35» -merita un esame meno entusiasta. Puntare a portare l’elettricità al 35% dei consumi energetici globali entro il 2035 è una cosa buona e giusta. Elettrificare trasporti, edifici e industria è utile, ma non basta se l’energia continua a essere prodotta bruciando carbone e gas o non si diminuisce seriamente il loro consumo. Pesa, inoltre, l’assenza dei capi di Stato e di governo delle economie più influenti, tra cui Stati Uniti, Cina, India e gran parte dei Paesi dell’Unione europea. Proprio quell’Unione europea che, come istituzione, annunciò qualche anno fa in modo molto enfatico il cosiddetto «Green Deal» poi ridimensionato per cause contingenti. La loro presenza, da sola, non garantirebbe un accordo migliore; la loro assenza rende però più difficile capire se dietro le dichiarazioni ci sia la volontà politica di fare qualcosa.

Quello di Antalya - che si concluderà il 21 novembre - è anche il vertice ONU sul clima più frequentato di sempre: oltre 91 mila partecipanti in rappresentanza di 196 Paesi, imprese e istituzioni. Un numero esagerato se si considera che sono meno di dieci i principali produttori di anidride carbonica al mondo: Cina, Stati Uniti, India, Russia e Giappone (insieme all’Unione europea se considerata come blocco unico), da soli generano circa il 60% delle emissioni globali derivanti da combustibili fossili. Basterebbe un accordo tra queste economie per fare un grande passo nella lotta al riscaldamento climatico. Da tempo i vertici sul clima sono accusati di produrre molti annunci e pochi cambiamenti. Antalya non potrà smentire questa impressione con un’altra, inutile, dichiarazione d’intenti che verrà dimenticata al prossimo vertice.