Aziende, la crescita è... capitale

«Il trend di crescita, stando ai numeri in nostro possesso, è confermato». Francesca Boggio Mesnil si ritiene soddisfatta. Ne ha ben donde. Nel primo semestre di quest’anno a Bellinzona si sono insediate 130 nuove aziende. Le partenze, per contro, sono state una quarantina. La nostra interlocutrice è alla testa del Servizio sviluppo economico della Città dal febbraio 2025. Per gli abitanti possono sembrare delle semplici cifre. Ma per gli addetti ai lavori è la prova che l’«ecosistema Turrita», consentiteci l’espressione, è sulla strada giusta. A fine 2026 gli arrivi dovrebbero così essere compresi tra i 260 e i 300. Come nel 2025 e leggermente inferiori al 2021, quando con 346 fu raggiunto l’apice dall’aggregazione. Dal 2020 le attività economiche (oggi circa 4.350) sono cresciute di oltre il 13%. Vola pure il numero di impiegati, pari ad oltre 23.200 (+12,3% dal 2018): segno che non è più solo il polo dell’amministrazione pubblica.

La speranza è un sogno fatto da svegli, ci ammoniva Aristotele. A Palazzo Civico sono consapevoli delle difficoltà a livello macroeconomico ma, allo stesso tempo, stanno gettando le basi dello sviluppo futuro della capitale. Di quella che vedremo, e vivremo, fra 15-30 anni. «Spesso si guarda solamente al centro storico. Quando chiude un bar o un negozio fa notizia, capisco. Ma per una chiusura vi sono spesso una o più aperture, che non ricevono la stessa attenzione perché non sono in centro o non sono commerci al dettaglio, bensì servizi, società di consulenza o attività indipendenti», esordisce Francesca Boggio Mesnil. Nei primi sei mesi del corrente anno hanno preso casa a Bellinzona aziende sia individuali che di medie dimensioni: 84 sono nuove, 16 provengono da un altro Comune (dal Sopraceneri, ma anche dal Luganese e, addirittura, in due casi, dai Grigioni) e 30 non sono iscritte a Registro di commercio. «La crescita di Bellinzona è reale, costante e soprattutto duratura anche in ambito economico, naturalmente con riflessi significativi sull’incremento dei posti di lavoro. E ciò grazie alle condizioni quadro offerte e all’evoluzione più generale che contraddistingue la Città in questi anni», specifica il capodicastero Finanze, economia e sport nonché vicesindaco Fabio Käppeli.

In prevalenza si tratta di aziende individuali (il 48%); a seguire troviamo le società a garanzia limitata (34%) e quelle anonime (11,5%). Praticamente tutte hanno scelto la città dei castelli quale sede principale. In quali quartieri si sono insediate? Quello centrale, quindi la Turrita, domina con 72. Poi Giubiasco (15), Sementina (14), Claro (8), Camorino (6) e Monte Carasso (5). «Delle 130 aziende arrivate nel primo semestre, 25 operano nella consulenza, e di queste una buona percentuale nel settore dell’architettura e dell’ingegneria. Se si aggiungono le 17 attività operanti nell’edilizia e nell’artigianato, ci rendiamo conto che questo è un settore da monitorare da vicino e che potrebbe caratterizzare Bellinzona. Considerando i futuri sviluppi attorno alla stazione FFS di Giubiasco, con i vari progetti immobiliari prospettati, in primis quello alle ex Ferriere Cattaneo, ecco che potrebbe rivelarsi la location perfetta. Tra le nuove arrivate ci sono inoltre imprese attive nei servizi, e nella bellezza/wellness, che stanno prendendo spazi anche al pianoterra degli edifici. C’è infine un significativo numero di nuovi esercizi pubblici», afferma Boggio Mesnil. Per quanto concerne il numero degli addetti, le società/ditte contano nel 69% dei casi solamente un dipendente. Quelle con 3 o più collaboratori sono 13.

Inevitabile, infine, affrontare il discorso legato alle scienze della vita. L’Istituto oncologico di ricerca sta progettando la nuova sede, che sorgerà a fianco di quella dell’Istituto di ricerca in biomedicina e dei laboratori di ricerca traslazionale dell’Ente ospedaliero cantonale. Il campus è in via Francesco Chiesa. I ricercatori, oggi circa 250, aumenteranno e con essi anche la possibilità di avere attività imprenditoriali derivanti dai loro studi. «L’obiettivo è quello di trattenere le società che, nate all’interno degli istituti citati, intraprendono un percorso indipendente. In questo modo si può creare un ecosistema in grado di attirare altre aziende. Inoltre vorremmo far rientrare imprenditori ticinesi che lavorano oltralpe o all’estero. In attesa del comparto che sorgerà al posto delle Officine FFS, per il quale riceviamo richieste soprattutto dalla Svizzera interna, sarebbe davvero ottimale riuscire a riunire tutte queste realtà in un edificio centrale che avremmo già identificato e sul quale stiamo facendo delle verifiche sia con i proprietari che con i potenziali investitori. La Città ha fatto uno sforzo economico per lo stabile in via Vela (rilevato nel 2021 per 6 milioni, più quasi altrettanti per il suo rinnovo e messa in funzione), praticamente già tutto occupato. Quindi la speranza è che possano essere ora dei privati a investire su un complesso attrezzato per le Life sciences». Stando a nostre informazioni si tratta del Business center in via dei Gaggini, dove oltre alla Pretura penale ha sede la Humabs Biomed.

Se guardassimo solo i numeri, nudi e crudi, riposizioneremmo in un battibaleno l’ottimismo nel cassetto. Negli ultimi due anni (2024 e 2025) la Città ha chiuso con un disavanzo, rispettivamente, di 1,9 e 2,7 milioni di franchi. Un deficit nettamente «migliore» di quanto preconizzato (-9,4 e -13,4 milioni), ma pur sempre di conti in rosso si tratta. E anche l’anno alle porte, almeno stando al preventivo (-10,5 milioni), non promette nulla di buono. Il Municipio ha già preannunciato che dal 2028 sarà inevitabile aumentare il moltiplicatore, fisso al 93% dall’aggregazione. Inutile, allo stato attuale, lanciarsi in previsioni di quanto salirà e per quali tipologie di contribuenti. Alla luce delle diverse filosofie presenti nell’Esecutivo e fra gli schieramenti in Consiglio comunale, non stupirebbe se la montagna partorisse il più classico dei topolini (anche perché l’anno è quello elettorale).

Partiamo da una tendenza che è oramai una certezza: il gettito delle persone fisiche è in costante crescita. Dagli 80,5 milioni del 2014 è passato ai 96,3 milioni del 2023 (+19,6%, per quasi 16 milioni, dato accertato definitivo con moltiplicatore al 100%). Negli anni è sempre cresciuto. Sempre. Andando giocoforza di pari passo, naturalmente, con l’incremento demografico. Pure quello continuo e strutturale. Considerando l’accertato di tre anni or sono, dal 2024 al 2027 si prevede un ulteriore rialzo, superando quota 98 milioni (con tasso fiscale al 100%, però).

Il discorso riguardante le persone giuridiche è un po’ (tanto) diverso. Dai 13,1 milioni del 2014 si è saliti ai 17,6 milioni del 2023 (+34,6%, pari a 4,5 milioni). Ma nel mezzo vi sono stati dei saliscendi che non possono lasciare tranquilli i funzionari competenti. Soprattutto perché «una parte molto significativa della crescita del 2021-2022 è legata ad un solo soggetto fiscale, che per quel biennio ha segnato risultati straordinari (...). La tassazione 2023 di questo soggetto non è ancora stata emessa: pure se l’Autorità fiscale ha già indicato che il dovuto sfiorerà lo zero, in assenza di utili tassabili, siccome il ‘Gettito accertato definitivo 2023’ è stato pubblicato dalla Sezione degli enti locali (SEL) prima dell’evasione della citata tassazione, per questo soggetto fiscale la SEL ha utilizzato il dato 2022, eccezionalmente elevato. Di conseguenza il dato 2023 di Bellinzona è in realtà sovrastimato di circa 3 milioni», puntualizza l’Esecutivo nel preventivo 2027. Le prospettive quali sono? «La previsione è più complessa ed è più strettamente legata alle principali realtà aziendali e all’evoluzione del loro andamento economico». Nel 2027 si stima di incassare 10,4 milioni. Intanto Martino Colombo e Matteo Pronzini (MPS), attraverso un emendamento, chiedono che il moltiplicatore delle persone giuridiche venga portato subito al 97%.

Se è vero che la Città deve contenere la spesa (la speciale task force è all’opera), è altresì corretto affermare che vanno aumentate le entrate. Tanto più che dal 1. gennaio 2028 si faranno sentire gli effetti dell’iniziativa per la defiscalizzazione dei premi di cassa malati: «Questo sgravio inciderà, secondo la SEL, per un importo pari al 3,5% del gettito delle persone fisiche (4 milioni circa) sulle finanze comunali (...). Ancora da valutare invece l’impatto determinato dalla defiscalizzazione (con conseguente riduzione delle imposte), decisa dalla popolazione a livello federale, del valore locativo».